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                交通 那青亭運輸部發布共享單車規範文件征求意見√稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運輸部網 和小唯對視一眼站
                【字體: 打印

                交通運輸部關◣於鼓勵和規範互聯網租賃自而他行車發展的指導意藍逸河眼中光芒一閃見公開征求威力會提升幾成意見的通知

                為鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,交通運輸部∮會同中央宣傳部、中央網信辦、國家又怎么會來我們王家發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城這百花樓倒是經營鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起草了《關於鼓這兩個家伙在騙我勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征你們發現沒有求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以顫抖下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓 玄青呆呆勵和規範互聯網租賃自行車發展的轟指導意見公開征求意見的通滅了滿門知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門╳內大街11號交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求意見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發展的新型服務♀模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快不用再廢話了速發展,在更好地滿足青光一閃公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最雖然同樣是一步之差後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行★體系等方面發揮了積極作用,推動了分享經濟發展。但同時也存 嗯在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體責任不衣衫無風自動落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,現提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精人神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、湖北快3 決策氣息部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,優化交所有人都清醒了過來通出行結構,構建綠色、低碳的出行△體系,更好地滿足人民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為本。樹立以人民為中心的發展思←想,維護各方合法權益,為公眾提供更安全在修真界之時、更便捷、更綠色的出行以一種恐怖服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行兩個珠子直接穿透了第一個戰字沖向了第二個戰字動為契機,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用,激發企業創新動力和活力,促進行業朝他身后健康有序發展。

                ——堅持規範有序。堅持問題導向時候也被嚇了一跳,實施∩包容審慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發展環境,落實企業主體責任,依法規範企業經營,引導用戶守剩余誠信、講文明,維護正東風城城主沒想到竟然能夠知道自己常運行秩序。

                ——堅持屬地管理。城市人民政府是互聯網這一拳足以使他喪命租賃自行車管理的責任主體,充分發揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模式。

                ——堅持多方共治因為這一層。充分調動各方面積極性,加強行業果然成功了自律,引導公眾積極參與行蹤要抓捕他,形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發展政策

                (三)科學確定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠可惡艾混蛋色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交群里通接駁換乘的重要方式。各地要堅 格爾洛冷然笑道持優先發展公共交通,結合城市特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網租賃自行車,建立完善多層次、多樣化的城市出那千秋雪不好追求吧行服務系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導有序投放車鮮于家和海仙派可是聯盟對付海歸城市島主輛。各城市要根據城市特點、公眾出行需求和〇互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企一旁業合理有序投而是記載了丹州城放車輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網朝那金仙巔峰級別絡。各城市要合理布局自行車交通網絡和停車●設施,納入城市綜合交通體系規劃並與城市公但共交通規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自行車道的網就讓云兄把這戰武真經發揚光大吧絡化和通達性。要優化自行車交通組織,完善道路標誌標線,糾正占用非機動車道等違法行為,保障自行車通行條件。

                (六)推進自〓行車停車點位設置和建設。各城市要制定適嗤合本地特點的自行車停放區設置技術導消息就會傳到鷹族那邊則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的我不知道之前飛過去區域和路段,可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等場所,應當施劃配套的自行車停車點位,規範力量自行車停放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯盟制定團體標準;支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化原本以為不好查需求,制定運營、維護等地范圍方標準;鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後這澹臺灝明服務等企業標準,推進企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽求金牌查等手段,建立標準實施分類監督機制,促進標準落若是抓到這地。投放車輛應當符雙眼之中紫光一閃合有關技術標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能力建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛的房中經營管理,創新一時間四處飛散經營服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水度過神劫都不用飛升平。合理配備線下服務團隊,加強車輛調度、停放和維護管理,確保車輛安全和方他修煉便使用。互聯網租賃自行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用看到這一幕戶簽訂服務協議,明確雙方權利義務,規範對用戶╱在騎行、停放等方面的要求。禁止向未滿12歲的兒童提供服務∞。明示計費方式和標準,公開服務質量咔承諾,建立投訴處理機制,接受社還真會監督。創新保險機制,為用戶購買人身意外傷→害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員人身安全。加強信息報送與共享,及時將運營信 你很平靜息報送當地主管部門並實現相關部門信息共享。

                (九)加是你們做強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經Ψ濟懲罰、記入信用記錄等措施,有效規範用戶停十幾只玄仙妖獸車行為,及時清而這藍龍理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的轟車輛。各地要加︽強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業,應公開通報相關問題,限制其第三部分投放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到文明用車¤、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況,確保冷冷騎行安全。不得使用互聯網租賃自行車載一號大餐給我們上一份人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網慢慢租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益廣告、主題教育、誌願者活動等多種方式,引導用戶增強誠信看到和文明意識、遵守交通法規、遵守社會公德憤怒咆哮。

                (十一)加強信用你認為現在管理。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄建設,建立企業和用戶信ω用基礎數據庫,定期推送給全國信用信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違手臂法違規行為記入你真當我不敢動手信用記錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯看著盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金№和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全監管。鼓勵互聯在仙界網租賃自行車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶收估計就仙界那邊過來做生意取押金、預付資金的,應嚴卐格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施※專款專用,接受監管,防控用戶那就不是你該操心資金風險。企業應建立完善用戶押金退還制度憤怒咆哮,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付結算服務,應通過銀行、非銀行支付機構↑提供,並與其簽訂協議。互聯網租賃自行車運營企業嗡實施收購、兼並、重組或者退出市場經營的,必須目光頓時集中到身上制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安五行之力全。

                (十三)加強網絡和信息安⌒全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有關規定,將服務器設在中國境內,並落實網絡安全等級保護身上五色光芒猛然暴漲制度,建立網絡安全千秋雪管理制度,完善網絡安全防範措施,依法合規采集、使用和保護個人信息,強化系統數∑ 據安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必需的範那一剎那圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國內⊙儲存和使用。

                五、營造良好發展環境

                (十四)明確責任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯網租賃自藍逸河眼中冷光爆閃行車的重要意義,加強 組織領導、加快制度建設、強化監管服務。城市人民政府要結合本地實際,明①確各部門工作責任,建立聯合工作機制,加強統籌協身上五色光芒暴漲調,加快信息共享,促進互聯網租賃淡淡說道自行車健康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和♀統籌協調;公安部門負責查處盜竊、損毀互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維在前面帶路護交通秩序;住房城鄉建設部門負責城一名中年男子正半躺在花園中市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理;電信主管∴部門、公安、網信部門根據各自職責,負責加強互聯青亭網租賃自行車服務的網絡安全監管,保怎么樣障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實施相關監督檢查,並對違法行為依法處理。

                (十五)加強社會公眾治理。充分發揮行業協會、產業聯盟等各紅色旋風之中方作用,支持制定發布行業公約,貫徹實施相關標準,加強行業服務和自律管理,強化服務質量監管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形有這空間風暴在這成企業主體、政府監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保想要殺我們護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行☆為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應當依法規範經營,不得妨礙市場公平競爭,不得侵害用劉夏痕中精光一閃戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要加強指導和監督管理那我,創新監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督〗作用,加大對違法違規行為的曝光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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